2026 年 9 月 17 日，澳洲内政部长 Tony Burke 正式公布移民削减计划，涵盖 WHV 抽签、课程跳转限制、485/500 禁止副申、访客签证增设 8503 条款、打分制改革、两份部长指令更新及签证合规强化等七大变化。多项政策收紧力度超出外界预期。
1. WHV 续签：引入抽签机制
针对希望在澳洲停留超过 1 年的背包客，政府将启用抽签（ballot）机制。偏远地区工作要求不变：二签 88 天，三签 6 个月。完成指定工作后，取得抽签资格，抽中者才能申请二签或三签。
拟议名额：
- 二签：45,000 个（去年约 57,000 人符合资格）
- 三签：5,000 个（去年约 31,000 人符合资格）
也就是说，即使满足工作要求，也不保证一定能续签——名额大幅压缩，竞争将明显加剧。
2. 打击"课程跳转"：必须向上进阶
长期被诟病的"靠反复换课程滞留澳洲"现象，政府正式出手约束：
- 完成一个课程后，不允许在相同AQF层级或更低层级反复换课续签
- 新原则：必须在学历层级上"向上进阶"，例如本科升硕士
3. 485/500签证：禁止携带副申
政府将限制绝大多数学签和485工签携带家庭成员作为副申请。
过渡安排：现已持有485/500签证副申的人，不受影响。
这意味着，未来申请485工签的毕业生将无法再为配偶或子女同步申请签证。家庭分离的可能性，成为不得不考虑的现实问题。
4. 访客签证：新增8503硬性约束
所有访客签证将增设8503条款（No Further Stay）。
这一条款的目的是杜绝访客签证作为跳板——持有者在境内无法转其他长期签证，从源头堵住"用访客签实现长期滞留"的路径。
5. 打分制改革：侧重真实技能需求
新的打分制将更加侧重澳洲实际经济和技能需求。讲话中明确提到：
在新的打分制度下，housing trade（住房建造类技能）学历将与高等教育学历获得同等加分。
这是一个明确信号：打分重心从"学历高低"转向"技能是否被澳洲需要"。蓝领技工的移民路径，权重上升。
6. 两份部长指令同步更新
Ministerial Direction 119（技术签证审理）
调整技术签证审理优先级，加速重点紧缺行业审批，覆盖：医疗、建筑、教育、执法、国防、资源、农业、水产及渔业。
Ministerial Direction 110（签证取消权限）
扩大政府签证取消权限，更便于撤销以下人群签证：儿童施害者、家暴施暴者、宣扬仇恨意识形态的人员。
7. 签证合规与离境执行强化
政府将加强移民合规核查，推动没有有效签证的人员按时离境，压缩非法滞留的生存空间。这意味着对逾期滞留的查处力度将显著加大。
一表速览：现行制度 vs 新政变化
| 领域 | 现行制度 | 新政变化 |
|---|---|---|
| WHV续签 | 满足工作要求即可申请 | 引入抽签机制，名额大幅压缩 |
| 课程续签 | 可反复换同级或更低课程 | 必须向上进阶，禁止同级续签 |
| 485/500副申 | 可携带家庭成员 | 禁止副申（存量不受影响） |
| 访客签证 | 部分可境内转签 | 全面增设8503 No Further Stay |
| 打分制 | 侧重学历层级 | 侧重实际技能需求，技工与高教同等加分 |
| 签证合规 | 常规核查 | 强化离境执行，压缩非法滞留 |
实施时间与行动建议
本次部长发言几乎没有给出明确的落地时间节点。但结合现有信号，相关文件预计会很快陆续对外公布。工党政府正全力推动这套改革尽快生效。
如果你可能受影响，现在可以做什么：
- 已符合递签条件的——尽快行动，把握现行政策窗口期
- 持有485/500副申的——存量不受影响，但续签时需关注新政
- 计划申请WHV二签/三签的——提前准备偏远地区工作记录，关注抽签名额
- 依赖课程续签的——规划好学历升级路径，避免同级换课
- 访客签证申请人——留意8503条款是否适用，避免影响后续计划
- 技工类申请人——打分制改革可能是利好，关注政策细则
目前上述政策仍为计划阶段，具体实施细则和生效时间以澳洲移民局官方公布为准。建议密切关注官方信息渠道，及时调整签证规划策略。
本文基于2026年9月17日澳洲内政部长公开信息整理，政策细则以澳洲移民局官方发布为准。